# Een sprankje hoop

> Canonieke pagina: https://www.janpronk.nl/columns/dutch/een-sprankje-hoop.html

**Trouw, 29 april 2012**

## Annan's plan voor Syrië

Kofi Annan lijkt vooruitgang te boeken in Syrië met een plan dat door de regering is geaccepteerd. Hoewel dit niet het conflict zelf beëindigt, gaat het verder dan gebruikelijke openingsbiedingen. Het plan omvat meer dan alleen toezeggingen voor humanitaire hulp en verder overleg.

Annan's positie is uniek: als voormalig Secretaris-Generaal van de VN en als gezant van zowel de VN als de Arabische Liga kan geen ander met voldoende statuur hem vervangen. Ban Ki-Moon toonde moed door hem aan te wijzen, temeer omdat de VN-Veiligheidsraad verdeeld was en eerdere bemiddelingspogingen waren mislukt.

## De inhoud van Assads toezeggingen

Het Syrische regime zou hebben toegezegd:
- Troepenbewegingen stopzetten
- Geen zware wapens meer tegen steden inzetten
- Troepen uit steden terugtrekken
- Hulporganisaties ongehinderde toegang geven
- Dagelijks twee uur staakt-het-vuren afkondigen
- Gevangenen vrijlaten
- Journalisten vrije beweging geven
- Recht op vreedzame demonstraties toestaan
- VN-toezicht op naleving accepteren

Annan zal soortgelijke toezeggingen van de oppositie verkrijgen, waarna vredesbesprekingen volgen onder zijn bemiddeling.

## Hoe zit het met slaagkansen?

Westerse politici zijn voorzichtig optimistisch. Het regime in Damascus is ruw en onbetrouwbaar, maar er is geen alternatief: militaire VN-interventie krijgt geen steun van de Veiligheidsraad, tenzij beide partijen instemmen als begeleiding bij politieke onderhandelingen, of in het uiterste geval als het regime gemaakte afspraken schendt.

## Drie vervolgstappen

**Ten eerste:** De Syrische oppositie moet eensgezind achter het plan staan en bereid zijn gewelddadig verzet op te geven. Annan richtte zich eerst tot het regime, wat duidelijk maakt wie hij verantwoordelijk acht voor onderdrukking en mensenrechtenschendingen.

**Ten tweede:** Het regime mag geen uitweg krijgen om afspraken te schenden. Sancties moeten zwaar en unaniem zijn.

**Ten derde:** De Veiligheidsraad moet eenheid bewaren zonder polariserende uitspraken of eenzijdig optreden.

De komende bijeenkomst van de zogeheten Vrienden van Syrië in Istanbul dient het sprankje hoop van Annans plan aan te wakkeren, niet te doven.