# Na 2015

> Canonieke pagina: https://www.janpronk.nl/columns/dutch/na-2015-2.html

## Mondiale ontwikkelingsa­genda na 2015

Intensieve onderhandelingen vinden plaats over de zogeheten 'mondiale ontwikkelingsa­genda na 2015', die begonnen zijn na de VN conferentie over duurzame ontwikkeling in Rio de Janeiro in 2012. Dit proces gebeurt buiten het bredere publieke bewustzijn.

VN conferenties over duurzame ontwikkeling vinden om de tien jaar plaats sinds 1972. Sommige zijn baanbrekend geweest, zoals de Millennium declaratie uit 2000. Het document uit Rio was echter minder ambitieus: vooral een geannoteerde agenda waarin alle onderwerpen werden doorgeschoven naar verdere onderhandelingen.

## De Millennium Development Goals

In het jaar 2000 verplichten staatshoofden en regeringsleiders zich de wereldwijde armoede binnen vijftien jaar te halveren. Dit was ambitieus maar mogelijk, en werd serieus aangepakt. Armoede werd niet alleen gemeten in termen van inkomen, maar ook van werkgelegenheid, voeding, moeder- en kindersterfte en onderwijs.

Sommige landen, zoals China, boeken meer succes dan andere. Er zijn grotere stappen vooruit gezet dan voorheen, maar lang niet alle Millennium Development Goals (MDGs) worden gehaald.

## Nieuwe doelstellingen

De volgende opgave is moeilijker. Halvering van de armoede is niet genoeg; ook de andere helft moet worden uitgeba­nnd. De allerarmsten staan buiten de markt en zijn via overheidsbeleid niet gemakkelijk bereikbaar.

Veel armoede hangt samen met ongelijkheid in machtsverhoudingen en toegang tot grond, water en natuurlijke hulpbronnen. Het verkleinen van deze ongelijkheid wordt een doelstelling op zich.

## Sustainable Development Goals

In Rio is overeengekomen dat ook Sustainable Development Goals (SDGs) moeten worden geformuleerd, gericht op verduurzaming van water en energie, duurzame landbouw, industrie en transport, terugdringing van klimaatverslechtering en biodiversiteitsverlies, en conservering van mariene en ecosystemen.

Omdat de situatie per land verschilt, formuleert ieder land eigen doelstellingen en strategie. Wederzijdse monitoring via de VN zorgt ervoor dat wereldwijde totaaldoelstellingen worden gehaald.

## Bottom-up aanpak

De MDGs zijn bekritiseerd omdat zij top-down waren geformuleerd. De SDGs bieden een nieuwe kans. In Rio is afgesproken dat zij bottom-up zullen worden vastgesteld: samen met bedrijven, vakbonden, NGOs, vrouwen- en jongerenorganisaties, inheemse groepen, en de milieubeweging.

Moderne communicatietechnologie maakt het mogelijk dat maatschappelijke groepen overal vandaan mespreken. Dit verplicht alle regeringen het proces serieus te nemen.

## Uitdaging voor Nederland

Dit reikt verder dan ontwikkelingssamenwerking; het gaat ook om binnenlands beleid. Terwijl het internationale proces hoop biedt, is het stil in Den Haag. Het volstaat niet eenmaal internationaal overeengekomen doelstellingen achteraf in Nederlands beleid te vertalen.

Wereldwijde en nationale strategieën moeten parallel worden ontwikkeld. Zolang de regering geen initiatief neemt om samen met alle betrokkenen duurzame ontwikkelingsdoelstellingen voor ons land te kiezen en internationaal af te stemmen, lijkt de Post 2015 Agenda kennelijk niet serieus genomen te worden.