# Weblog nr 36

> Canonieke pagina: https://www.janpronk.nl/weblog/english/october-2006/weblog-nr-36october-21-2006.html

## Vredesakkoord Oost-Soedan

Op 14 oktober hebben de regering van Soedan en het Eastern Front een vredesakkoord in Asmara ondertekend. De onderhandelingen duurden slechts vier maanden, aanzienlijk korter dan de gesprekken in Abuja over het Darfur-vredesakkoord, die anderhalf jaar in beslag namen.

De partijen besloten zonder internationale waarnemers te onderhandelen, onder begeleiding van Eritrea. Dit was controversieel: sommigen vrezen gebrek aan transparantie en mogelijke Eritrese beïnvloeding. De vredesbesprekingen in Abuja onder internationale supervisie waren echter niet bijzonder succesvol, dus aan het begin van de Asmara-gesprekken werd gesteld: "Laat de partijen een kans krijgen om zelf vrede in het Oosten te bereiken."

## Inhoud van het akkoord

Het Eastern Sudan Peace Agreement (ESPA) beëindigt een decennialang gewapend conflict. De structuur volgt eerdere akkoorden: beginselen, machts- en welvaartsverdeling, en veiligheidskwesties.

De beginselen bevatten onder andere: erkenning van multiculturele, multireligieuze, meertalige en multiraciale diversiteit; burgerschap als basis voor burgerrechten; bescherming van mensenrechten; politiek pluralisme; vrije verkiezingen; federaal stelsel; armoedebestrijding; gratis basisonderwijs en gezondheidszorg; eigendomsrechten.

## Voorwaarden voor succes

Of deze beginselen in praktijk kunnen worden gerealiseerd hangt van drie voorwaarden af:

1. Echte vrede in heel Soedan. Aanhoudende oorlog in Darfur leidt tot onvoldoende middelen en geeft excuus voor het uitstellen van wetshervorming.

2. Politieke wil van de heersende elite en sterke nationale en regionale instellingen om naleving af te dwingen.

3. Internationale steun en capaciteit.

## Recente ontwikkelingen in Darfur

De eerste voorwaarde is nog niet vervuld. Na het akkoord van Abuja in mei volgden aanvallen en tegelaanvallen tussen rebels en regering. De schrijver bezocht Noord-Darfur en ontmoette commandanten van de G19 (ook SLM Classic genoemd), gerelateerd aan het National Redemption Front.

## Afspraken met G19

De schrijver bereikte toezeggingen: de G19 beloofde niet langer aan te vallen, maar alleen zich te verdedigen. Bovendien beloofden zij:

- AMIS (Afrikaanse Unie vredesmacht) niet meer als vijand beschouwen
- Banditen en rogue commandanten verhinderen hulpwerkers te lastigvallen
- Vredesgesprekken beginnen met alle non-ondertekenende partijen
- Het Darfur-akkoord niet verwerpen, maar als basis voor verdere verbeteringen zien

De G19 zou schriftelijk antwoord geven op alle verzoeken.